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L’action de Reporters Sans Frontières (RSF) aura au moins réveillé la représentation nationale à l’approche des Jeux Olympiques. Le Comité des jeux n’imaginait sans doute pas dans quel chemin de croix il inscrirait le parcours de la flamme au moment où il choisissait Pékin. C’est un enseignement de la société de l’information et cela peut aussi avoir du bon.

Une minorité de français connaît le député de sa circonscription. C’est peut être une cause de la faible participation de ce dimanche dernier. On le sait, l’enjeu de cette semaine sera, pour les candidat-es du second tour, de travailler les marges de progression et les fameux reports. Chacun-e mettra davantage son enracinement « sur sa circonscription » que le travail parlementaire.

Pour quelles raisons ?

C’est une conséquence du scrutin majoritaire : il enracine la logique de « fief » (avec tout ce que cela comporte) qui prévaut sur l’implication parlementaire. Du coup, nombre de parlementaires cumulent pour se rapprocher du « terrain local »…et s’éloignent du « terrain national ». Trop d’entre eux arrivent à l’assemblée les mardi pour repartir les mercredi dans leur circonscription…

Pourrait-il en être autrement ?

L’interdiction du cumul d’un mandat parlementaire avec un mandat local (autre que conseiller municipal par exemple) participerait du recentrage de l’action de l’élu sur l’assemblée.

L’instillation –au moins- d’une dose de proportionnelle (un système mixte à l’allemande par exemple) desserrerait la pression de la terre d’élection et la dispersion dans un contexte où nos députés sont déjà beaucoup moins dotés en moyens que leurs collègues sénateurs etats-uniens notamment.

C’est aussi tout l’enjeu d’évolutions institutionnelles qui devraient redonner corps au travail législatif, à commencer par l’initiative de la loi.

Souvent bridée par des logiques de majorité, elle peut être carrément stoppée par « l’exécutif ». Derrière « l’exécutif », un terme pour désigner un ministre lui même flanqué sur les bancs de l’assemblée de fonctionnaires qui lui font passer les petit papiers-souvent de Bercy- pour lui préciser que sur tel ou tel point, « cela n’est pas possible ».

Mais il faut aussi s’attaquer de front à un grand tabou Français : celui de l’endogamie des classes politiques dirigeantes. La création d’un véritable statut de l’élu pour fluidifier socialement le corps de élu-Es, l’obligation de ne pas se représenter au bout d’un second mandat consécutif par exemple, tout cela ferait évoluer notre démocratie dans un sens effectivement participatif et représentatif.

Yves Cochet et Martine Billard, tous deux en ballottage sur Paris, sont deux élus verts ne cumulant aucun autre mandat. Ils se consacrent totalement à leur travail parlementaire.